Раскол и разлад в Совете депутатов
Саянского поселкового Совета

В январе 2020 года в нашем посёлке произошло чрезвычайное событие — из состава Совета депутатов вышло сразу четыре народных избранника. Этим действием они фактически уничтожили весь Совет, сделав его неправомочным принимать какие-либо решения. Но какая причина вынудила их так поступить?

Нынешний состав Совета народных депутатов в количестве 10-ти человек был избран сроком на 5 лет 13 сентября 2015 года. В то же время остался на посту главы Саянского поселкового Совета на второй срок Перистый Евгений Анатольевич. Сначала работа депутатов шла дружно и слаженно — интересы посёлка и людей, которые их выбрали, были для них превыше всего.

Яблоко раздора

Яблоком раздора между саянскими депутатами стал пресловутый вопрос экономии бюджетных средств посёлка, связанных с оплатой коммунальных услуг за пустующие помещения в общежитиях по улицам Лесная и Комсомольская.

21 февраля 2017 года на очередной сессии депутатов глава посёлка попросил одобрение Совета на выдачу договоров социального найма на эти пустующие помещения. Он уверял, что в посёлке нет такого количества людей, которые бы по закону относились к категории нуждающихся в жилье, и предложил сдать его людям, не относящимся к этой категории. Предложение депутатов использовать договор коммерческого найма глава отверг, мотивируя это тем, что муниципальное образование не имеет права заниматься коммерцией.

В итоге, в целях экономии бюджетных средств депутаты согласились с предложением главы посёлка о передаче пустующих жилых помещений муниципального имущества по договору социального найма тем людям, которые по закону являются нуждающимися в жилье, и тем, кто по закону таковыми не являются. Об этом свидетельствует решение №18-79-р от 21.02.2017 года. Но речь тогда шла только о социальном найме, не о приватизации этого жилья и тем более не о его продаже.

О том, что через договор социального найма жилые помещения по вышеуказанным улицам стали выводиться из муниципальной собственности посёлка, депутаты узнали только в следственном комитете. Там им объяснили, что сначала эти комнаты были переданы в пользование по договору социального найма, а затем приватизированы и проданы. Причём, некоторые комнаты были проданы тем жителям нашего посёлка, которые по закону относились к категории нуждающихся в социальном жилье и должны были получить его бесплатно. Именно с такой сделки и началось следствие.

Акт прокурорской проверки показал, что махинации с муниципальным имуществом осуществлялись ещё с 2014 года. Уже тогда глава нашего посёлка занимался превышением своих должностных полномочий. Поддержка Совета депутатов ему понадобилась только для того, чтобы подстраховаться и переложить ответственность за свои противоправные действия.

Следственным комитетом была проведена экспертиза отчуждённого из муниципальной собственности имущества в виде 18-ти жилых комнат и установлена сумма причинённого ущерба. Согласно экспертизе рыночная стоимость жилых помещений на момент перехода в социальный наем составляла 1 958 460 рублей, а рыночная стоимость на момент их перехода в собственность граждан составляла 2 078 754 рубля.

9 января 2020 года на имя председателя Саянского Совета депутатов поступил запрос из ФСБ РФ с просьбой рассмотреть на ближайшей сессии вопрос о том, является ли недополучение указанных выше сумм существенным ущербом для бюджета посёлка, который в 2015-2016 годах составлял около 16-ти миллионов рублей.

Раскол и разлад

На злополучной сессии от 16 января 2020 года председатель Совета депутатов поставила данный вопрос на голосование: два депутата из девяти воздержались (это Шлемберг и Тархов), а остальные семь депутатов проголосовали за признание ущерба существенным.

Однако такое решение Совета стало угрозой судебного преследования для главы посёлка. Он стал воздействовать на депутатов, в частности Шлемберга А.А., Стапович Н.В. и Альбрехта С.А., с требованием изменить свой голос, а они в свою очередь — звонить председателю Совета депутатов с просьбой внести изменения в итоги голосования. Но Сазанович Кристина Викторовна им категорически отказала. Тогда эти депутаты написали заявления о выходе из состава Совета. Причиной своего выхода они указали, как под диктовку, недоверие председателю Совета депутатов. Однако сути своего недоверия никто из них объяснить не смог. Чуть позже, в феврале 2020 года, написал такое же заявление Тархов А.Ю.

Саянский царёк

Как же так получилось, что народные избранники нашего посёлка, не выдержали обычного давления, с которым порой связана их деятельность? Может, потому что за время своего депутатства тоже стали частью коррупционного механизма наживы за счёт муниципального имущества и превышения должностных полномочий?! За два срока своего «правления» наш местный царёк хорошо освоил арсенал чиновничьего влияния пряником, кнутом и красным словцом. Но за царские подачки приходится дорого платить — совестью, честью и репутацией.

31 мая 2019 года депутат Саянского поселкового Совета Тархов Александр Юрьевич стал учредителем и директором жилищно-коммунальной компании ООО «Саянский уютный дом». Не без помощи главы Саянского поселкового Совета осенью 2019 года он пытался уговорить собственников многоквартирных домов нашего посёлка перейти в его компанию при том, что по закону депутат не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией (п.7, ст. 40, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»)

В конце 2019 года по договору дарения от железной дороги в муниципальную собственность посёлка Саянского была принята котельная и очистные сооружения. Почти сразу после подачи заявления о выходе из состава Совета депутатов Шлемберг Анатолий Анатольевич чудесным образом был назначен начальником Саянских очистных.

Что касается Стапович Натальи Васильевны, которая является депутатом Саянского поселкового Совета с 2010 года — два созыва подряд?! Депутаты характеризуют её, как человека активного и грамотного в бухгалтерских вопросах. Сначала она действительно проявляла большой интерес к финансовой деятельности Саянской администрации, но потом затихла, а впоследствии выяснилось, что в 2016 году она тоже приняла участие в присвоении муниципальной собственности для своей родственницы Воробьёвой Л.В., которой теперь принадлежит комната №3 в общежитии по улице Комсомольской. Сейчас там оказывают услуги массажа и наращивания ресниц дочь Стапович Н.В. и её невестка.

Были у главы посёлка свои рычаги давления и на Альбрехта Сергея Александровича… Вот вам и весь рассказ о порядочности и честности наших народных избранников. Не получилось оказать давление только на пятерых депутатов:

Сазанович Кристину Викторовну,
Ступина Александра Анатольевича,
Помогаева Николая Леонидовича,
Бриля Дмитрия Владимировича,
Борисова Евгения Александровича.

Именно эти депутаты стали активно противостоять противоправной деятельности главы посёлка, чем заслужили его немилость. На октябрьской сессии Совета депутатов 2019 года они предъявили ультиматум выбранной главой мусорной компании ООО «Тепло Сибири» и потребовали от них организовать систематический вывоз мусора со свалки для приведения её в надлежащее состояние согласно законодательству. Именно они были недовольны тем, что глава не торопился с оформлением в муниципальную собственность полученных от железной дороги котельной и очистных сооружений, пытаясь незаконно передать их в аренду третьим лицам, как саянскую свалку, а точнее УК ООО «Альянс Тепло Групп», которая появилась на рынке только в мае 2019 года. Генеральным директором этой компании является дочь одноклассника и лучшего друга главы нашего посёлка Яковчука В.В. — Долголенко Валерия Вячеславовна.

А ещё эти депутаты планировали вынести на рассмотрение очередной сессии депутатов вопрос о внесении изменений в Устав посёлка с целью ограничения работы глав поселкового Совета двумя сроками, а их выборы сделать снова народными, как и прежде.

Конечно, такой неугомонный Совет депутатов нашему местному царьку был совсем не нужен! Он решил целенаправленно уничтожить Совет народных избранников.

Развал Совета депутатов

И действительно, вскоре после конфликта в Совете депутатов, в марте 2020 года, администрация посёлка в лице своего представителя Буран Е.В. обратилась в Красноярский краевой суд с административным исковым заявлением о признании Совета депутатов Саянского поселкового Совета неправомочным в связи с выходом из него четырёх депутатов. Однако суд в удовлетворении иска отказал.

Апелляционная жалоба Саянской администрации, поданная в мае 2020 года, тоже осталась без удовлетворения. Её доводы нашли необоснованными, а судебный акт — не подлежащим отмене. Нынешний состав Совета депутатов Саянского поселкового Совета не был признан неправомочным.

Если бы замысел главы развалить Совет депутатов удался, и суд удовлетворил исковое заявление нашей администрации — можно было бы провести внеочередные выборы депутатов. А если бы перед этим глава развернул хорошую предвыборную агитацию для «своих людей», то получил бы новый Совет, который не стал бы возражать против его решений и который бы обеспечил ему дальнейшую работу на посту главы Саянского поселкового Совета.

А что же будет теперь? А вот что! Совет депутатов в его нынешнем составе из пяти человек будет работать до конца своего срока. Хоть они и не смогут принимать решения, но смогут быть в курсе деятельности главы и ставить о ней в известность саянскую общественность. Именно этим они сейчас активно занимаются через различные средства массовой информации. Может быть, когда саянцы узнают правду о процветающей коррупции в недрах Саянской администрации, то не позволят нашему местному царьку бессовестно баллотироваться этой осенью на третий срок.

Марина Пряжникова

Источники:

Документы из архива Совета депутатов Саянского поселкового Совета

Пояснения депутатов Саянского поселкового Совета Сазанович К.В., Ступина А.А., Помогаева Н.Л.